Можно ли брать лекарства за границу. Какие лекарства можно и нельзя перевозить через границу? Какие лекарства можно провозить в ручной клади
Во время поездки за границу без рецепта можно приобрести лишь ограниченный перечень препаратов. Это витамины, ряд антигистаминных, а также жаропонижающих средств. Для всех остальных лекарств, например антибиотиков, гормональных средств и тем более сильнодействующих препаратов, потребуется рецепт, выписанный врачом.
Подойдёт ли рецепт от российского врача?
Да, но не во всех странах. Российские рецепты принимают в большинстве аптек Евросоюза. А вот в США и Канаде лекарства по ним не продадут. Важно: ваши имя и фамилия в рецепте должны быть указаны латиницей.
Уточнить, продадут ли вам лекарство по российскому рецепту, лучше заранее. Для этого можно связаться с той страны, куда вы едете.
Как быть в остальных случаях?
Записаться на приём к местному доктору и получить рецепт. Для получения редкого, сильнодействующего препарата дополнительно может потребоваться обоснование. Для этого нужно будет предоставить подтверждённую печатями клиники историю болезни и информацию обо всех назначениях, которые вам делали.
Пациентам, которых я наблюдаю, рекомендую во время отдыха или деловых поездок за рубеж купить стандартный набор медикаментов первой необходимости. Ибупрофен, лекарство против аллергии. Я и ряд моих коллег считаем, что даже обычный ибупрофен, купленный за границей, работает лучше аналогичного препарата, приобретённого в российском аптечном ритейле.
Дмитрий Малых, практикующий педиатр, невролог
Не будет ли проблем с вывозом лекарств из страны?
Правила вывоза препаратов в каждой стране разные. собрана информация для путешественников, которые приобрели лекарства и намерены перевезти их через границу: какие нужны документы и куда обратиться за уточнениями.
А что насчёт ввоза препаратов в Россию?
По законуПостановление Правительства РФ от 28.12.2016 N 1515 , лекарственные препараты для медицинского применения (как не зарегистрированные в РФ, так и зарегистрированные) могут быть ввезены на территорию нашей страны без разрешения Минздрава России - в том случае, если они предназначены для личного использования.
Если препараты содержат сильнодействующие и (или) ядовитые вещества (их список можно увидеть ), потребуются документы, подтверждающие, что они были действительно назначены врачом. В них должно быть указано наименование лекарственного средства и количество препарата.
Если рецепт (или иной документ о назначении) составлен на иностранном языке, нужно будет приложить нотариально заверенный перевод на русский язык.
Вы должны доказать, что лекарства нужны вам для лечения. И вы везёте их именно для этого, а не для продажи. Особенно если препараты дорогостоящие.
Для этого лучше собрать все возможные доказательства: заверенные печатями врача и клиники выписки из истории болезни, прошлые назначения и так далее.
Важно: препараты с содержанием сильнодействующих, психотропных , наркотических, ядовитых веществ подлежат обязательному таможенному декларированию в письменной форме (подробнее - ).
Сколько упаковок лекарств можно вывезти за один раз?
В случае с рецептурными препаратами - ровно столько, сколько нужно для лечения (это указывает ). Если вы купили несколько пачек безрецептурных лекарств, таможенники, скорее всего, ничего вам не скажут. Но если вы везёте несколько коробок с такими препаратами, это может вызвать вопрос: а действительно ли всё это - для вашего личного пользования? Придётся доказать, что вам нужно принимать это лекарство в течение длительного времени.
Могу ли я купить за границей рецептурные лекарства, выписанные родственнику или другу?
Нет, ведь рецепт выписан не вам. Если препарат нужен тяжелобольному, который не может сам выехать за границу, купить для него лекарство можно через медицинскую организацию (аптеку, клинику, благотворительный фонд). Для этого потребуется разрешение Минздрава РФ.
Чтобы его получить, нужно собрать пакет документов (заключение консилиума врачей клиники, где больной лечится, заверенная копия его паспорта или свидетельства о рождении, заявление о получении разрешения) и отправить его в министерство.
Можно ли заказать лекарства через интернет?
Попробовать можно, но здесь есть масса нюансов. Точно не получится приобрести через интернет не зарегистрированные в России препараты. А также лекарства, содержащие или психотропные вещества. Точнее о пересылке конкретных лекарственных средств можно узнать в справочной службе Федеральной таможенной службы России (контакты - на официальном сайте).
Будьте готовы к тому, что за доставку лекарств придётся заплатить немалую сумму. Например, пересылка из Германии при заказе на одном из популярных аптечных сайтов обойдётся в 30 евро.
Что будет, если я попробую провезти лекарства втайне от таможенников?
Всё зависит от препарата. Если лекарство не зарегистрировано в России, либо его посчитают фальсифицированным или недоброкачественным, наказание более суровое - штраф от 70 000 до 100 000 рублей. Если таможенники решат, что вы ввезли такие лекарства для продажи (стоимость медикаментов - более 100 000 рублей), можно отправиться за решётку на срок от трёх до пяти лет со штрафом от 500 000 до двух миллионов рублей.
Наконец, контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих веществ грозит лишением свободы на срок от трёх до семи лет, со штрафом до миллиона рублей.
Вывоз препаратов с территории России контролируется гораздо менее строго, чем ввоз. Однако в каждой стране существует собственный список запрещенных препаратов. Поэтому лучше предварительно узнать детали у местной таможни (сайты таможен стран Евросоюза) или в консульстве. По объему разрешенных препаратов, можно сказать, нет ограничений: обычно допускается ввоз лекарств в расчете на три месяца приема. Причем если в этой стране препарат рецептурный, то нужно предоставить доказательство того, что доктор назначил такое лекарство - справку от врача или рецепт. Документы лучше переводить на английский или на местный язык. Нужно учесть, что в России какой-то препарат может считаться биологически активной добавкой, в то время как в другой стране он зарегистрирован как рецептурное лекарство.
Стоит ли брать с собой большую аптечку
В дорожной аптечке обязательно должны быть средства, которые могут понадобиться экстренно: это любой кожный антисептик, перевязочные материалы (бинт), обезболивающие (парацетамол, ибупрофен). Остальное зависит от хронических заболеваний и страны, в которую собирается человек. Если это развивающиеся страны, где к тому же распространены местные инфекционные заболевания, то лучше закупить все необходимые лекарства в России. Во Вьетнаме, Индии, Таиланде можно купить преимущественно дженерики - копии препаратов, созданных другими фирмами, - качество таких лекарств необязательно будет высоким. В Турции, Европе, США гораздо меньше шансов, чем в России, нарваться на подделку или некачественный дженерик. «Однако в западных странах большинство препаратов продается по рецепту, - объясняет врач общей практики European Medical Center Дмитрий Трошин. - Лекарства для симптоматической терапии обычно безрецептурные. То есть то, что не действует на причину, не является каким-то специфичным лечением, чаще всего продается без рецепта. А вот те же антибиотики, которые действуют на бактерии, или препараты, применяемые при гипертонии, будут рецептурными, потому что врач должен определить, нужны ли они».
Чтобы купить такой препарат на Западе, необязательно иметь рецепт на специальном бланке. «Если в России это зачастую особый бланк, на который ставится подпись врача и 30 печатей, то в Европе это обычно просто prescription, - говорит Дмитрий Трошин. - Это не рецепт в нашем понимании: на листке бумаги написано, кому делается назначение, кем, название лекарства, подпись и штамп врача - все. Но записи, конечно, должны быть на языке, понятном местному фармацевту». Такую бумагу можно получить и у российского врача. В идеале штамп должен быть на английском, но иногда достаточно печати на русском - в сочетании с красноречием это может подействовать на фармацевта. Однако если речь идет о психотропных или наркотических веществах, если препарат даже в России выписывается по рецепту, то есть риск, что в заграничной аптеке его не продадут, так как могут возникнуть вопросы по поводу лицензии доктора, назначившего лекарство. Поэтому иногда (особенно в таких странах, как США и Ирландия) есть смысл сходить к местному врачу. Если человек уже принимает какое-то лекарство, то доктор, скорее всего, без особых дополнительных исследований выпишет его же.
Если какой-то препарат продается только в России и купить его в Европе или США нельзя, то дело даже не в том, что с ним задержат на таможне: в России препарат может легко попасть на рынок, не имея доказательств эффективности и безопасности, поэтому подобных лекарств у нас довольно много. Это иммуномодуляторы, гепатопротекторы, противовирусные препараты, направленные на борьбу с ОРВИ, ноотропы и др. В западных странах на рынок их просто не пропустили.
Когда выезжаешь из другой страны
Обычно, когда человек выезжает из любой страны, таможенников не очень интересует, что он вывозит. Просто нужно, чтобы это был не кокаин или героин - то есть легальные препараты.
Как быть с сильнодействующими, наркотическими или психотропными средствами
Все выше перечисленное - это предмет особого внимания сотрудников таможни. Что именно относится к этим препаратам? Существуют списки веществ, которые четко определяют, принадлежит лекарство к определенной группе или нет. Например, среди сильнодействующих веществ можно найти сибутрамин, входящий в состав китайских чаев для похудения, трамал, многие анаболики, некоторые противоэпилептические препараты. Наркотическими средствами и психотропными веществами могут считаться препараты от кашля с кодеином, транквилизаторы (лоразепам, диазепам), снотворные (золпидем, эстазолам) и т. п. В каких-то случаях лекарство можно провозить, если объем действующего вещества не превышает определенное значение.
При этом важно не коммерческое название лекарственного средства, а действующее вещество, поэтому всегда надо смотреть в инструкцию, где указана такая информация. Также учитывайте: если человек едет (даже транзитом), имея при себе лекарство, содержащее сильнодействующее вещество, то он нарушает закон. Физические лица не имеют права ввозить на территорию России такие препараты.
Если лекарство содержит наркотические или психотропные вещества, то при себе нужно иметь рецепт от врача, дубликат рецепта или выписку из истории болезни с подписью врача. Все документы должны быть переведены на русский (п. 4 решения комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС). Кроме того, необходимо задекларировать лекарственные средства и проходить через красный коридор.
Можно ли ввозить препараты, которые не зарегистрированы в России
Несмотря на то, что в самолете есть ограничения на провоз жидкостей - не больше 100 мл, - к лекарствам это, по большому счету, не относится . Никак не регулируется на законодательном уровне и провоз таблеток, поэтому каждая авиакомпания устанавливает свои требования к лекарствам в ручной клади. Обычно разрешается брать на борт препараты в объеме, необходимом на время полета. Но Lufthansa, например, рекомендует взять с собой в 1,5–2 раза больше лекарств на случай задержки рейса. S7 потребует справку от врача с назначением препарата, если объем лекарства больше 100 мл. «Аэрофлот» поступит так же еще и в том случае, если препарат рецептурный. Для инъекционных препаратов (например, инсулина) также всегда нужно предъявлять рецепт. Так как правила в каждой авиакомпании несколько разнятся, то перед полетом лучше уточнить требования у перевозчика. Однако обязательное условие даже у самых лояльных компаний - это возможность легко идентифицировать лекарство: упаковка должна быть оригинальной и в хорошем состоянии.
Какие лекарства можно пересылать по почте через границу
В Россию нельзя отправлять наркотические средства и психотропные вещества, из России - то же самое плюс дикорастущие лекарственные растения (а также их части). Это, например , корни женьшеня в любом виде, листья коки, маковая соломка. А если в этом тексте вы не нашли ответов на какие-то из ваших вопросов, то их можно задать в приемную местного таможенного управления. В Москве это приемная Центрального таможенного управления по адресу Комсомольская пл., 1, каб. 101.
Правила провоза лекарств внутри нашей страны и за ее пределы, в принципе, одинаковы, за исключением того, что в некоторые страны нельзя ввозить определенные препараты, разрешенные у нас. Многие авиакомпании на внутренних российских рейсах не придираются к объему провозимых лекарств, однако, норма по стране и миру едина: пассажир вправе брать столько лекарств, сколько ему понадобится во время путешествия.
Как провозить лекарства в самолете на внутренних и международных рейсах?
Лекарственные препараты любой консистенции (твердые, жидкие) можно брать в багаж в количестве, необходимом вам в путешествии. К примеру, если летите на 15 дней, то при вас никак не может быть 30 упаковок активированного угля или 10 флаконов нурофена. Скажем, летите на 10 дней и вам нужно принимать по две таблетки в день какого-либо лекарства - это значит, что везти вы их должны не более 20 штук.
Любые лекарства в количестве более 5 одинаковых упаковок подлежат декларированию. При прохождении контроля вы должны идти по красному, а не по зеленому коридору. Это коммерческая партия, с которой придется платить пошлину.
На препараты с наркотическими, снотворными, обезболивающими или психотропными составляющими вы обязаны иметь рецепт от лечащего врача с его личной подписью и печатью органа здравоохранения. Или иметь выписку из истории болезни, заверенную в медучреждении, в котором наблюдаетесь. В рецепте/выписке обязательно должно быть указано количество провозимого вами препарата, и оно, естественно, должно совпадать с теми упаковками, которые вы провозите по факту. Обратите внимание: если летите за границу, то справка должна быть переведена на английский язык в бюро переводов и перевод заверен у нотариуса!
На препараты, отпускаемые строго по рецепту, вам также нужна справка от врача или выписка из истории болезни с точным указанием нужного вам количества (например, инсулин).
Любое лекарство должно быть в оригинальной заводской упаковке (может не быть верхней коробочки, но целостность пластины, в которую упакованы таблетки/капсулы, должна быть сохранена. Также в этом случае на пластине должен быть заводской штамп о сроке годности). Лучше, во избежание недоразумений, все-таки сохранять упаковку полностью.
Препараты с истекшим сроком годности запрещены к провозу в самолете.
Если ваш лекарство в баночке с именной наклейкой, которые часто выдают/продают в аптеках в западных странах, то рецепт на него не нужен, справка тоже не требуется. К сожалению, в нашей стране пока никаких именных стикеров не предусмотрено.
Какое наказание грозит за провоз особых лекарств в самолете без рецепта?
Помните: если вы попытаетесь провезти лекарство, отпускаемое по рецепту, без рецепта, или вы попытаетесь взять на борт наркосодержащий, психотропный и т.п. препарат без соответствующей справки от доктора, то вас могут попросить:
- выбросить препарат при прохождении досмотра;
- сойти с рейса;
- вам может грозить тюремное заключение, если препарат запрещен к ввозу в страну.
По какому коридору идти, если собираетесь провезти лекарства в самолете?
Если с вами стандартная аптечка туриста, в которой обычные безрецептурные лекарства: жаропонижающее, адсорбирующее, капли для глаз и т.п. в количестве 1-2 упаковок каждого наименования, то смело идите по зеленому коридору.
Если при вас есть хоть одно лекарство, на которое ваш лечащий доктор выписал вам справку с личной подписью и печатью, отпускаемое строго по рецепту, то вам нужно идти по красному коридору.
Также по красному коридору вы идете в случае, когда хотите провезти в самолете 5 и более упаковок одного и того же лекарства.
Какие лекарства можно провозить в ручной клади в самолете?
Прежде всего, обычную туристическую аптечку (смотрите абзац чуть выше).
Жидкие лекарственные средства должны обязательно быть в заводской упаковке (ни во что не перелитые) по 100 мл каждая. Общий объем жидкостей в ручной клади не может превышать 1000 мл, поэтому если хотите взять шампунь и еще жидкие лекарства, в совокупности превышающие эту весовую норму, то от провоза чего-либо придется вовсе отказаться или сдать лишнюю жидкость в багаж.
При прохождении таможенного контроля не ждите: сами предъявите сотруднику таможни все жидкости, в том числе лекарства, которые намерены провезти в ручной клади.
Обычно ампулы и шприцы требуют сдать в багаж, однако, если в вашей справке от врача прописано, что вам необходимы инъекции во время полета или во время ожидания рейса, а их отсутствие повлечет за собой вред вашему здоровью (например, инъекции инсулина), то таможенники конечно разрешат взять в ручную кладь один стерильный шприц, два или столько, сколько может потребоваться вам во время полета, чтобы сделать инъекцию.
Как без потерь провезти лекарства в самолете в другую страну?
Обязательно предварительно ознакомьтесь с законодательством государства, где планируете отдохнуть. Возможно, ряд лекарств там запрещен к ввозу и за него грозит уголовная ответственность. Например, валокордин не допускается к ввозу в Эстонию, США, корвалол нельзя ввозить в Литву и т.п.
Поделитесь с друзьями в соцсетях:
Можно ввезти даже те препараты, которые еще не включены в Государственный реестр лекарственных средств. Не возникнет проблем с провозом фальсифицированных и контрафактных лекарств — качество при пересечении границы не должно подтверждаться сертификатом производителя.
Но есть исключение — препараты с содержанием сильнодействующих веществ: их сейчас нельзя ввозить вообще, если цель — личное использование, рассказал РБК депутат Госдумы Дмитрий Гудков. Согласно статье 226.1 Уголовного кодекса РФ, перевозка сильнодействующих или ядовитых веществ через границу Таможенного союза приравнивается к контрабанде. УК предусматривает наказание за провоз таких препаратов для физлиц — лишение свободы на срок от трех до семи лет, штраф в размере до 1 млн руб.
Список сильнодействующих и ядовитых веществ для применения соответствующих статей УК утвержден постановлением правительства № 964 от 29 декабря 2007 года (последние правки вносились в 2013-м). Часто они применяются для лечения серьезных заболеваний: например, бензобарбитал входит в состав препаратов, которые оказывают на организм противосудорожное воздействие, клозапин — антипсихотическое действие, цефедрин используют для лечения депрессивных состояний и т.д.
Почему Минздрав предложил изменить порядок ввоза?
Уточнить правила ввоза сильнодействующих лекарств в личных целях потребовал Конституционный суд в июле 2015 года. На действующее законодательство РФ пожаловались два гражданина Казахстана, приехавшие в 2013-м на турнир по пауэрлифтингу в Екатеринбург, сообщал отраслевой портал Vademecum : спортсмены были задержаны на таможне за ввоз анаболических стероидов. Несмотря на наличие у них сопроводительных документов — рецептов врача и чеков, казахстанцев обвинили в контрабанде препаратов.
Выполняя предписание Конституционного суда, Минздрав в ноябре прошлого года подготовил законопроект, а в январе 2016-го . Министерство предложило разрешить гражданам провоз лекарств с содержанием сильнодействующих веществ, не являющихся психотропными или наркотическими, для личного использования.
Импортные и отечественные лекарства на российском рынке
1,1 трлн руб. достиг российский рынок лекарств в 2015 году
741 млрд руб. составляет коммерческий рынок лекарств. Из них 554 млрд приходится на импортные лекарства
На 13,6% выросли цены на отечественные готовые лекарственные средства на коммерческом рынке, с 69 до 78 руб . Импортные лекарства в то же время подорожали на 5,1% — с 215 до 226 руб.
От трех до семи лет лишения свободы со штрафом в размере 1 млн руб. могут получить физические лица, согласно действующему УК РФ, за ввоз сильнодействующих лекарств в Россию из-за границы. В число запрещенных к ввозу препаратов входят, к примеру, клозапин и цефедрин, с помощью которых лечат психические расстройства, а также опиоидный анальгетик трамадол
На 231 млрд руб. лекарственных препаратов было произведено в России в 2015 году
На 28,9% выросли в 2015 году цены на жизненно необходимые лекарства российского производства. Цены на импортные ЖНВЛП за тот же период выросли 4,9%
5084 млн упаковок лекарственных средств были реализованы в России за 2015 год. Это почти на 500 тыс. упаковок меньше, чем в 2012 году
Источники: DSM Group, ВШЭ, RNC Pharma
Но при себе пересекающий границу гражданин должен иметь специальный документ, выданный медицинским работником, или его заверенную копию: там должно быть указано наименование и количество назначенного лекарства.
Директор ГБУ НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы Давид Мелик-Гусейнов утверждает, что в европейских странах установлен похожий механизм контроля над сильнодействующими препаратами. Так, например, за пересечение границы ЕС с корвалолом в багаже могут арестовать, если документов на лекарство при себе не окажется, заверил он.
Как понять, возникнут ли проблемы с провозом конкретного препарата?
С препаратами, приобретенными в заграничных аптеках без рецептов, никаких проблем не возникнет, говорят Мелик-Гусейнов и директор по развитию аналитического агентства RNC Pharma Николай Беспалов.
По их данным, препараты с содержанием сильнодействующих веществ в России вообще применяет небольшое число людей: Мелик-Гусейнов говорит о сотнях пациентов, Беспалов — о десятках. Сложности могут возникнуть у спортсменов, которые используют сильнодействующие препараты не в качестве лекарств, а в качестве допинга, считает Мелик-Гусейнов: «Им, конечно, будет сложнее получить рецепт. В этой категории речь идет о тысячах людей».
Какие именно документы понадобятся для провоза таких препаратов, станет ясно позже: возможно, потребуется только рецепт, возможно — рецепт и чек, объясняет Беспалов, пока эти данные не публиковались. По его мнению, россияне смогут получать рецепты и от российских врачей, и от зарубежных специалистов. При этом у слугами переводчиков, скорее всего, пользоваться не придется, поскольку рецепты обычно выписываются на латинском языке.
Но, как пишет Титов, «ограничения на обязательный рецепт и нотариально заверенный перевод — лишний удар по кошельку граждан в кризис».
Зачем россияне везут лекарства из-за рубежа?
По данным DSM Group, объем коммерческого импорта препаратов в Россию в 2015 году составил почти 554 млрд руб. Но сами россияне вывозят из-за рубежа незначительное число лекарств — их объем не ощутим для рынка, настаивает Мелик-Гусейнов.
За границу в принципе ездят лишь 7-10% населения, рассуждает глава Ассоциации российских фармпроизводителей Виктор Дмитриев. В основном люди покупают лекарства, произведенные в других странах, потому что меньше доверяют тому, что продается в России, говорит он. При этом, по его словам, почти все такие препараты — безрецептурные. «Иногда пациенты считают, что препарат, привезенный из-за границы, лучше российского, хотя это может быть то же самое лекарство», — согласен Мелик-Гусейнов.
Какие-то лекарства за рубежом стоят дешевле, чем в России, поэтому россияне стремятся покупать их там, добавляет Гудков.
Кто против импортных лекарств
Вероника Скворцова,
министр здравоохранения
«Мы благодарны зарубежным компаниям, которые приходят в Россию с передачей технологий, но нам важно, чтобы это был полный цикл производства, начиная с субстанции <…>. Нам необходимо, чтобы субстанция для иммунобиологического препарата готовилась на основе штаммов, которые подтверждены нашими внутренними эпидемиологическими исследованиями и характеризуют российскую популяцию».
Сергей Чемезов,
глава «Ростеха»
«Мы поставили перед собой задачу сделать производство полного цикла. Такие заводы уже работают: например, «Форт» под Рязанью. Потом государство в управление «Ростеху» передало крупнейшего производителя вакцин — ФГУП «Микроген». Планируем создавать и другие производственные площадки. Тем самым мы вынуждаем конкурентов делать производство полного цикла здесь, в России, вместо того чтобы просто завозить, расфасовывать и разливать [готовые, по сути, лекарства]».
Дмитрий Медведев,
премьер-министр
«Что касается импортозамещения, то здесь сомнений никаких нет, конечно, по мере возможностей мы должны выходить на производство наших препаратов, естественно, отдавая прежде всего преимущество эффективным средствам, но с пониманием того, что мы сами себя должны обеспечивать этими препаратами, тем более что исследования в этой сфере — они продолжаются».
Дмитрий Морозов,
генеральный директор компании «Биокад»
«Сейчас в стране происходят глобальные изменения в работе по обеспечению людей лекарственными препаратами. Благодаря поддержке Министерства промышленности и торговли, Минздрава и Минэкономразвития российские фармацевтические компании создают мощную технологическую платформу для выпуска отечественных инновационных препаратов и успешной конкуренции на мировом фармацевтическом рынке. Сейчас мы можем выпускать не только качественные дженерики, но и инновационные препараты, аналогов которых еще нет в мире».
Михаил Мурашко,
руководитель Росздравнадзора
«Процесс импортозамещения идет активно. Сегодня в упаковках, в абсолютном количестве произведенных лекарственных препаратов эта [доля] уже превышает 60%. В финансовом аспекте эта цифра несколько меньше, поскольку отечественные препараты позволяют экономить средства для медицинских организаций, — это чуть более 25%».
Владимир Шипков,
исполнительный директор
Ассоциации международных фармацевтических производителей
«Мы ставим во главу угла интересы пациентов, а не производителей. Никто не знает, из какой страны будут завезены препараты, в каких условиях они производились и хранились и на каком языке на них будет маркировка. Этого никто не знает, и никто не несет ответственность за их производство, обращение и хранение».