Отпуск без содержания по тк рф. Правовые и практические аспекты неоплачиваемого отпуска

15.10.2019

О.В. Негребецкая

С уверенностью можно сказать, что нет ни одной организации, в которой бы работники не брали отпуск за свой счет. В статье речь пойдет о том, кому положен неоплачиваемый отпуск, какие гарантии предусмотрены работникам, находящимся в таком отпуске, а также о некоторых нюансах, связанных с его предоставлением.

Неоплачиваемый отпуск - это особая форма социальных гарантий работникам. Порядок его предоставления регулируется стать ей 128 Трудового кодекса.

ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

Отпуск без сохранения заработной платы в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляется:

По просьбе работника и по усмотрению работодателя;

Без учета трудового стажа работника;

Независимо от других отпусков.

Неоплачиваемые отпуска могут предоставляться по различным основаниям. Некоторые из них предусмотрены Трудовым кодексом или федеральными законами, другие могут устанавливаться коллективным договором.

Кому и когда работодатель обязан предоставить отпуск за свой счет

Рассмотрим некоторые основания для предоставления отпусков без сохранения заработной платы.

Неоплачиваемые отпуска, гарантированные законодательством. Перечень лиц, которые имеют право на такой отпуск, и продолжительность отпусков приведены в таблице на с. 112. Если работник планирует взять отпуск на больший или меньший срок, чем гарантировано трудовым законодательством, он должен согласовать это с работодателем.

	Нормативный акт	Продолжительность отпуска в течение календарного года (календ. дн./мес.)

Участники Великой Отечественной войны	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 35 дней
Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 14 дней
Родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 14 дней
Работающие инвалиды	Часть 2 статьи 128 ТК РФ	До 60 дней
Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников	Часть 2 статьи 128 ТК РФ
Работники, совмещающие работу с учебой в высших учебных заведениях, и работники, поступающие в вузы	Часть 2 статьи 173 ТК РФ
Работники, совмещающие работу с учебой в средних учебных заведениях, и работники, поступающие в заведения среднего профессионального образования:	Часть 2 статьи 174 ТК РФ
Для прохождения промежуточной аттестации;
Для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов;
Для сдачи итоговых экзаменов
Совместители, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы*	Часть 2 статьи 286 ТК РФ	На весь период, составляющий разницу между продолжительностью отпусков
Работники - Герои Советского Союза, Герои РФ, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы	Пункт 3 статьи 8 Закона РФ от 15.01.93 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 09.01.97 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»	До 3 недель
Ветераны боевых действий, лица, награжденные орденами и медалями за участие в ВОВ; военнослужащие, служившие не менее шести месяцев в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период ВОВ; лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»; лица, работавшие во время ВОВ на военных объектах в тылу действующих фронтов	Подпункт 11 пункта 1 статьи 16, пункт 9 статьи 17, подпункт 9 пункта 1 статьи 18, подпункт 10 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах»	До 35 дней
Супруги военнослужащих	Пункт 11 статьи 11 Федерального закона от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»	Часть отпуска, превышающая продолжительность ежегодного отпуска военнослужащего по основному месту работы
	Пункт 4 статьи 22 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»	Со дня регистрации ЦИК РФ федерального списка кандидатов и до дня официального опубликования результатов выборов депутатов Госдумы
Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса	Пункт 3 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»	Со дня регистрации кандидата ЦИК РФ до дня официального опубликования результатов выборов Президента РФ
Гражданские служащие	Пункт 15 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

* Работник может взять неоплачиваемый отпуск как на весь период, составляющий разницу между продолжительностью отпусков, так и на более короткий срок. Отпуск большей продолжительности в этом случае может быть предоставлен лишь по соглашению с работодателем.

Неоплачиваемые отпуска, гарантированные коллективным договором. Основания для обязательного предоставления неоплачиваемого отпуска могут устанавливаться коллективным договором. Например, согласно нормам коллективного договора работодатель предоставит отпуск без сохранения заработной платы:

В случае свадьбы детей работников сроком до пяти календарных дней;

Работнику - одному из родителей учащихся начальных классов (опекуну, попечителю, приемному родителю) 1 сентября (в первый день учебного года);

В других случаях, оговоренных в коллективном договоре и соглашении.

Дополнительные ежегодные отпуска без сохранения заработной платы. Такие отпуска сроком до двух недель положены работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одиноким матери или отцу, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет (ст. 263 ТК РФ). Но работодатель может предоставить такие отпуска только в случае, если это будет предусмотрено коллективным договором.

Если такой отпуск предоставляется по основаниям, которые подтверждены официальным документом, то такой документ следует приложить к заявлению.

Дополнительный отпуск работник может взять в удобное для него время. Если сотрудник захочет присоединить его к ежегодному оплачиваемому отпуску или разделить на части, он должен написать соответствующее заявление. Учтите, что перенести дополнительный отпуск на следующий год нельзя (ст. 263 ТК РФ).

Работодатель отказался предоставить отпуск за свой счет

Работодатель вправе отказать, если работник хочет взять отпуск за свой счет по причинам, не предусмотренным законами и коллективным договором (например, частью 2 статьи 128 Трудового кодекса, в которой перечислены основания и семейные обстоятельства, дающие право на неоплачиваемый отпуск). Работодатель может предоставлять такие отпуска по своему усмотрению. Разумеется, этот вопрос он будет решать с учетом всех обстоятельств в каждом конкретном случае.

КАК ОФОРМИТЬ ОТПУСК

Для того чтобы взять неоплачиваемый отпуск, работник должен написать на имя руководителя организации заявление в произвольной форме. В нем нужно указать вид отпуска (без сохранения заработной платы или дополнительный), причины отпуска и его продолжительность. Если есть какие-либо документы, подтверждающие основание отпуска, их нужно приложить к заявлению. Образец заявления о предоставлении дополнительного отпуска без сохранения заработной платы приведен ниже.

До того момента, как руководитель организации примет положительное решение о предоставлении работнику отпуска, последний взять его не может (если только он не относится к лицам, которым работодатель обязан предоставить такой отпуск).

Образец заявления о предоставлении дополнительного отпуска без сохранения заработной платы

На основании заявления работодатель издает приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по форме № Т-6, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1. С приказом об отпуске работника нужно ознакомить под расписку. На его основании специалист кадровой службы должен сделать соответствующую отметку в разделе VIII личной карточки работника (форма № Т-2, утвержденная постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1).

Образец приказа о предоставлении отпуска сотруднику приведен на с. 118.

МОЖНО ЛИ ОТОЗВАТЬ РАБОТНИКА ИЗ НЕОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА

Ответ на этот вопрос законодательство не дает. Правила отзыва из отпуска установлены в статье 125 Трудового кодекса и касаются только ежегодного оплачиваемого отпуска. Тем не менее во многих организациях этот порядок применяют и к отзыву из отпуска за свой счет. Главное - получить согласие работника.

Отзыв из неоплачиваемого отпуска, как правило, оформляется приказом, составленным на основе унифицированной формы № Т-6. Образец приказа приведен на с. 119.

РАСПЛАТА ЗА НЕОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК

Смещение рабочего года

Во время отпуска без сохранения заработной платы работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе. Об этом говорится в части 6 статьи 81 Трудового кодекса. Во время неоплачиваемого отпуска за сотрудником сохраняется место работы (должность).

Вынужденный отпуск за свой счет
Трудовое законодательство запрещает работодателю предоставлять неоплачиваемые отпуска по своей инициативе. Если же работники не могут выполнять трудовые обязанности не по своей вине, работодатель обязан оплатить время простоя в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ). Об этом говорится в постановлении Минтруда России от 27.06.96 № 40.

Образец приказа об отзыве из неоплачиваемого отпуска

Время такого отпуска засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работника. Но если в течение года сотрудник был в неоплачиваемом отпуске более 14 календарных дней, то данный период исключается из стажа, дающего право на ежегодные оплачиваемые отпуска (ч. 2 ст. 121 ТК РФ). Это значит, что дата окончания рабочего года, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, отодвинется на соответствующее количество дней отпуска без сохранения заработной платы. Поэтому об этом обстоятельстве работника рекомендуется известить заранее.

ПРИМЕР 1. В.И. Кирпичев поступил на работу в ООО «Силикат» 1 февраля 2006 года. В течение 2007 года он дважды находился в неоплачиваемом отпуске, общая продолжительность которого составила 19 календарных дней. В какой момент у него возникнет право на ежегодный оплачиваемый отпуск за второй рабочий год?

РЕШЕНИЕ. Если бы В.И. Кирпичев не брал отпуска за свой счет, то такое право он получил бы с 1 февраля 2008 года. Но поскольку продолжительность неоплачиваемых отпусков превысила в течение первого рабочего года 14 календарных дней, то дата окончания рабочего года изменилась. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск за второй рабочий год сотрудник получит 20 февраля 2008 года.

Отпуск за свой счет и средний заработок

При расчете среднего заработка из расчетного периода исключается время, в течение которого сотрудник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ (подп. «е» п. 5 Порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Поэтому, если работнику предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, он полностью исключается из расчетного периода вне зависимости от его продолжительности.

Социальные пособия за период неоплачиваемого отпуска

Если работник заболел во время неоплачиваемого отпуска. Условия и порядок выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (далее - Закон № 255-ФЗ). Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности за период освобождения работника от работы без оплаты не назначается.

Если же работник заболел во время отпуска без сохранения заработной платы и выздоровел только после его окончания, больничный лист выдается и оплачивается начиная с первого календарного дня, следующего за днем окончания отпуска. Об этом говорится в пункте 23 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.08.2007 № 514.

Если заболел ребенок. За время, когда сотрудник фактически не работал, в том числе находился в отпуске без сохранения содержания, пособие по уходу за ребенком не выплачивается (подп. 1 п. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ).

Работница ушла в декрет во время отпуска за свой счет. Здесь ситуация иная. Если трудовые отношения между организацией и работницей сохранялись в течение всего периода неоплачиваемого отпуска, пособие по беременности и родам работодатель выплатить ей обязан, поскольку сотрудница относится к застрахованным лицам.

Стандартный налоговый вычет за период неоплачиваемого отпуска

Установленные в статье 218 Налогового кодекса стандартные налоговые вычеты предоставляются за каждый месяц налогового периода, которым признается календарный год (ст. 216 НК РФ). Как видно, получение такого вычета за каждый месяц не связано с получением работником ежемесячного дохода. Поэтому за те месяцы, когда сотрудник не имел дохода (например, находился в неоплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до полутора лет), при исчислении НДФЛ с заработной платы он имеет право на стандартные налоговые вычеты в размере:

400 руб. Вычет предоставляется до месяца, в котором доход работника достигнет 20 000 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 218 НК РФ);

600 руб. на каждого ребенка. Вычет предоставляется до месяца, в котором доход работника достигнет 40 000 руб. (подп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Об этом Минфин России напомнил в письме от 06.05.2008 № 03-04-06-01/118.

ПРИМЕР 2. Работница ООО «Лесные дали» А.К. Кукушкина находилась в неоплачиваемом отпуске в феврале 2008 года. Заработная плата работницы - 6000 руб. в месяц. В январе 2008 года ей был предоставлен стандартный налоговый вычет в размере 400 руб. В какой сумме нужно предоставить сотруднице стандартный налоговый вычет в марте 2008 года?

РЕШЕНИЕ. При исчислении НДФЛ с заработной платы в марте А.К. Кукушкина имеет право на стандартный налоговый вычет в размере 800 руб. (400 руб. за февраль и 400 руб. за март), так как ее доход за январь - март 2008 года не превысил 20 000 руб.

Отпуск за свой счет и пенсия

Пенсионные взносы. Объектом обложения взносами на обязательное пенсионное страхование является объект налогообложения по ЕСН (ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), то есть выплаты и иные вознаграждения, начисляемые работодателем в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (п. 1 ст. 236 НК РФ). За время неоплачиваемого отпуска никакие выплаты не начисляются. Базы для исчисления пенсионных взносов нет.

Пенсионный стаж. Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж для назначения пенсии включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР.

Если работник находится в неоплачиваемом отпуске, он не трудится, не получает зарплату, а организация не уплачивает за него страховые пенсионные взносы. Таким образом, период неоплачиваемого отпуска не может быть включен в страховой пенсионный стаж.

Отчетность в ПФР. Если у работника в течение календарного года были периоды, когда страховые взносы на ОПС за него не уплачивались, этот факт нужно отразить в индивидуальных сведениях о застрахованных лицах.

Суммарная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы (и других аналогичных периодов, за которые работнику не начислялась заработная плата) указывается в графе «Отпуск без сохранения заработной платы» форм СЗВ-4-1 и СЗВ-4-2. Продолжительность такого периода определяется в месяцах и днях (например, 1 МЕС. 3 ДН.). Об этом говорится в пункте 43 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета, утвержденной постановлением правления ПФР от 31.07.2006 № 192п.

Каждый трудящийся имеет законное право на отдых. Во время ежегодного оплачиваемого отпуска за сотрудником сохраняется рабочее место и средняя зарплата.

Теперь о том, что представляют собой дни за свой счет по Трудовому кодексу. Отпуск за свой счет предоставляется на иных условиях, нежели ежегодный. Он не подлежит оплате, т. к. дается работнику не для отдыха от должностных обязанностей, а для решения личных проблем. Оформляется он по предварительной договоренности с руководителем компании.

Если отпуск будет одобрен, данные о нем вносятся в приказ по форме Т-6, в личную карточку работника и табель учета времени, проведенного на рабочем месте.

Отпуск за свой счет: максимальный срок

Дни за свой счет — сколько можно брать? В порядке ст. 128 ТК РФ , протяженность согласовывается с работодателем. А директор, принимая решение, исходит прежде всего из производственной необходимости. Это означает, что каких-либо границ продолжительности отдыха без содержания законом не предусмотрено.

Но, согласно ст. 121 ТК РФ , срок нахождения в неоплачиваемом отпуске влияет на размер ежегодного оплачиваемого отдыха. Для его исчисления к учету принимается только 14-дневное отсутствие на протяжении года, в то время как остальные дни в учет не берутся.

Продолжительность дней без содержания регламентирована только для льготных категорий граждан. В следующем разделе расскажем об этом подробнее.

Кому нельзя отказать

Как мы отметили выше, существуют льготные категории граждан, которые имеют право взять дни для решения личных проблем в любое удобное для них время. И работодатель не может им в этом отказать. Рассмотрим, кому и сколько дней можно взять за свой счет.

Согласно ст. 128 ТК РФ , дни за свой счет в обязательном порядке должны быть предоставлены:

участникам ВОВ — до 35 дней в году;
работающим пенсионерам — до 14 дней в году;
вдовам и родителям погибших военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов — до 14 дней;
работающим инвалидам — до 60 дней;
работникам в случае свадьбы, рождения ребенка или смерти родственника — до 5 дней.

Дни положены и в следующих случаях:

сколько можно брать отпуск за свой счет гражданам при поступлении в средние и высшие учебные заведения, а также при написании диплома — до 15 дней (ст. -174 ТК РФ );
совместителям для покрытия разницы между ежегодным отпуском по основному и дополнительному месту труда (ст. 286 ТК РФ );
военнослужащим — от 10 до 30 суток, согласно положениям ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017);
женам военнослужащих для проведения совместного отдыха с супругом, согласно ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017);
родителям ребенка-инвалида — до 14 дней (ст. 263);
сколько можно взять отпуск за свой счет афганцам — до 35 календарных дней в году, согласно ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018);
героям социалистического труда предоставляется до трех недель в год (ст. 6 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ (ред. от 07.03.2018);
педагогам, но только при наличии стажа более 10 лет — возможно предоставление длительного, до одного года, отдыха, согласно ст. 335 ТК РФ;
государственным и муниципальным служащим, согласно ст. 46 ФЗ № 79 (ред. 28.12.2017), положено от 1 до 10 дней;
ликвидаторам последствий на ЧАЭС. Категории лиц, имеющие на это право, указаны в ст. 13 ФЗ РФ от 15.05.1991 № 1244-1 (ред. от 07.03.2018, с изм. от 16.03.2018). Количество дней может варьироваться от 5 до 30 дней в год;
ветеранам труда, если это предусмотрено региональным законодательством.

Заболевание

По нормам закона, работник имеет право на полноценный ежегодный отдых протяженностью 28 дней (некоторым сотрудникам предоставляются и дополнительные дни). Если в это время сотрудник заболел, то по

Любой работник частного или государственного предприятия может воспользоваться своим правом пойти в неоплачиваемый отпуск. Вынудить его к таким действиям могут непредвиденные семейные обстоятельства или проблемы со здоровьем у близких родственников, которые нуждаются в уходе. Рассмотрим порядок оформления и предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

2. В , с пометкой «ДО» или «16».(в случае предоставления неоплачиваемого отпуска по разрешению работдателя), с пометкой «ОЗ» или «17» (в случае предоставления неоплачиваемого отпуска, предусмотренного законодательством).

Как работнику досрочно вернуться к работе из неоплачиваемого отпуска?

Трудовым кодексом РФ предоставляется возможность каждому работнику досрочно вернуться к исполнению своих трудовых обязанностей.

Единственным условием, для прекращения неоплачиваемого отпуска, является соглашение сторон (работодателя и работника). Для этого работнику необходимо подать в письменном виде заявление на имя своего начальника.

Оно может иметь свободную форму, но должно содержать:

– обязательные реквизиты;

– пояснение сотрудника;

– точную дату, когда работник будет готов приступить к своим обязанностям.

После резолюции руководства, отделом кадров будет издан приказ, на основании которого бухгалтерией снова будет начисляться заработная плата сотруднику, прервавшего свои отгулы. В личной карточке работника также будет сделана соответствующая запись о прекращении неоплачиваемого отпуска.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Трудовое законодательство регламентирует все вопросы относительно отпуска без сохранения зарплаты. Он может быть оформлен по инициативе как нанимателя, так и сотрудника. Для этого работнику необходимо согласие второй стороны. При этом, некоторым особым категориям служащих работодатель не имеет права отказать в предоставлении подобного отпуска.

Определение отпуска без сохранения заработной платы, его правовая база

Основываясь на ст. 128 ТК РФ, бесплатный отпуск может предоставляться каждому трудоустроенному субъекту. Он не стандартен и относится к дополнительным, поэтому, в процессе его оформления, часто возникают спорные ситуации.

Законодательно предусмотрены следующие виды допотпусков:

обеспечивающиеся сотруднику помимо основного и оплачивающиеся нанимателем. Руководитель организации оплачивает подчиненному только те выходные дни, которые ему полагаются в виде льгот или по факту переработки;
без оплаты компанией. Подразумеваются те дни, которые были выделены подчиненному по уважительной причине или по договоренности с управленцем.

В ст. 128 ТК раскрываются следующие положения касательно второго:

существующие правомерные причины оформления данного типа отдыха;
порядок предоставления заявления, если инициатором выступает подчиненный;
категории сотрудников, для которых подобный отдых обязателен;
периодичность, которую может составлять бесплатный отпуск;
документальная основа процедуры оформления подобного отдыха.

К преимуществам бесплатного отпуска относится следующее:

наличие времени у подчиненного для решения личных дел;
на протяжении подобного отпуска рабочее место сотрудника сохраняется без внесения каких-либо коррективов в трудовое соглашение;
объем заработной платы не меняется. Следственно, не меняется и объем положенных работнику пособий, выплат и компенсаций;
все время отдыха без зарплаты включается в период, на котором основываются расчеты по начислению выплат по беременности и дальнейшим родам;
право на применение налоговых вычетов остается за сотрудником.

К недостаткам бесплатного отдыха относится следующее:

непосредственно отсутствие дохода;
исходя из ст. 121 ТК, если период пребывания субъекта в бесплатном отпуске превысит две недели, то начало его календарного года будет перенесено на число превышенных выходных;
при бесплатном отпуске не предусмотрено возмещения по временной нетрудоспособности, даже если больничный лист был официально оформлен;
период подобного отдыха не включается в страховой стаж.

Категории лиц, которым может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы

На основании ст. 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы предоставляется следующим категориям работников:

Участникам ВОВ. Могут быть предоставлены 35 «бесплатных» дней.
Трудящимся пенсионерам, основываясь на возрасте. Обеспечиваются до двух недель отдыха без содержания.
Родителям и супругам работников военных органов. Детальный перечень организаций, в которых должны быть задействованы субъекты, приводится в ч. 2, ст. 128 ТК РФ. Предоставляется до 2-х недель бесплатного отпуска.
Трудоустроенным субъектам, имеющим инвалидность. Предоставляется до 60 календарных выходных дней.
Сотрудникам по уважительным причинам. К таким причинам относятся свадьба, смерть близкого человека, рождение ребенка. Предоставляется до 5 отпускных дней.
Супругам военнослужащих. Если отпуска мужа и жены предоставляются им одновременно, но по длительности не совпадают, жене/мужу военнослужащего/военнослужащей полагаются «бесплатные» дни на оставшийся период отпуска супруга.
Совместителям, у которых периодичность отпусков с основного и дополнительного места работы не совпадают. Предоставляется на количество дней отдыха, которое превышает период отпуска на одной из работ.
Категориям служащих, подобное право которых регламентируется коллективным или трудовым соглашением. Дни отдыха без содержания определяются, исходя из текста документа.
Ветеранам военных операций. Они могут претендовать на 35 «бесплатных» дней в году.

Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы

В процессе оформления работодателем отдыха без содержания выделяют два этапа:

Субъект подает заявление. Это является необходимым условием для оформления. В основном тексте документа определяются причины предоставления отпуска без сохранения зарплаты, его периодичность, а также конечные даты. Если инициатором является подчиненный, то нанимателю требуется удостоверить свое добровольное согласие на выделение ему дополнительных дней. Это происходит посредством визирования заявления трудящегося.
Публикация соответствующего приказа . Зачастую руководителями компаний для подобных случаев используется форма Т-6. Она регламентирована Постановлением Госкомстата №1 от 05.01.2004г.

Использование вольной формы приказа не является правонарушением.

Заполнение шаблона приказа подразумевает внесение таких данных:

раздел «А» формы Т-6 заполняется только тогда, когда бесплатный отдых обеспечивается сотруднику параллельно с основным отпуском (то есть, одним приказом). В данном разделе определяется периодичность отдыха за свой счет;
раздел «Б» требует отметить тип отпуска (оплачиваемый или бесплатный) и его период;
раздел «В» подразумевает указание суммарного количества свободных дней сотрудника. Если оформляется только отпуск без содержания, то число дней из раздела «В» должно совпадать с числом дней из раздела «Б».

Когда приказ составлен, необходимым действием является уведомление работника. Субъект должен удостоверить документ своей подписью.

Помимо этого, данные об отдыхе за собственный счет вносятся в личную карточку подчинённого.

Ознакамливать сотрудника с записью в его личной карточке, как и требовать его подпись, не является обязательным.

Особенности отпуска без сохранения зарплаты, инициированного нанимателем

Если инициатором прекращения трудового процесса и ухода сотрудников в бесплатный отпуск становится наниматель, то данное решение должно обуславливаться серьезными причинами, так как беспричинный принудительный отдых работников без оплаты незаконен.

К основной причине ухода работников в отпуска за свой счет по решению работодателя является простой . Исходя из ТК РФ, под ним подразумевается прекращение производственной деятельности по финансовым или иным причинам. Исходя из ст. 157 ТК РФ, работодатель обязан возместить своим подчиненным за время простоя, по крайней мере, 75% их среднего заработка.

То есть, если причина неосуществления сотрудником своих должностных обязанностей кроется в работодателе, предполагается, что управленец возместит «бесплатные» дни.

Если простой происходит по вине сотрудника, наниматель ничего не оплачивает. Также, в соответствии со ст. 76 ТК РФ, «бесплатные» дни обеспечиваются сотруднику по решению руководителя, если подчиненный:

явился на рабочее место в состоянии опьянения;
не прошел регулярного медицинского осмотра или по результатам осмотра у сотрудника были выявлены противопоказания к работе;
не прошел инструктаж по основам трудовой безопасности.

Если наниматель принуждает работника к прекращению своих должностных обязанностей путем отправления его в бесплатный отпуск без особых на то причин, это влечет за собой административную ответственность. Так, исходя из ст. 5 КоАП РФ, штраф за подобное деяние составит:

от 1000 до 5000 руб. для ИП и непосредственно управленцев;
от 30.000 до 50.000 руб. для организаций.

Помимо этого, если сотрудник докажет неправомерность своего отстранения от работы в судебном порядке, наниматель будет обязан возместить ему не только финансовые потери от подобного вынужденного отпуска, но и моральный урон, понесенный субъектом.

Нюансы предоставления сотруднику отпуска без содержания

При предоставлении работникам свободных дней без содержания на практике работодатели сталкиваются с такими нюансами:

В ситуации, когда работник имеет право на определенное количество «бесплатных» дней в году, но не использовал их (или использовал частично), он не имеет права, в отличие от ежегодного отпуска, перенести оставшиеся дни на будущие годы.
Когда в бесплатный отдых включаются праздничные дни, его период не продлевается, в отличие от регулярного отпуска.
Законодательно не предусмотрены ограничения подобных отпусков во времени, за исключением установленных ст. 128 ТК РФ максимальных периодов. Зачастую, подобный отдых берется на основании договоренности подчиненного и нанимателя.
Работник вправе вернуться к исполнению своих трудовых обязанностей ранее положенного срока. При этом управленец должен принять такое его решение, поскольку отказ, в данном случае, неправомерен.

Особенности подачи отчетности СЗВ-СТАЖ в разрезе отпуска без сохранения заработной платы

Использование отпуска за свой счет сотрудником имеет определенное влияние на его стаж. Так, если период подобного отдыха в отчетном году превышает две недели, то все последующие дни неисполнения трудовых обязанностей не учитываются в стаж, который необходим для расчета ежегодного регулярного отпуска. Данное положение регламентировано ст. 121 ТК РФ и справедливо для любых категорий сотрудников, включая льготников и субъектов, оформивших договоренность с нанимателем.

Форма СЗВ-СТАЖ - новый тип отчетности, который необходимо направлять в ПФ РФ. Большая часть страхователей будет впервые подавать такой отчет в 2018 году.

Форма отчетности является ежегодной, и подается до первого марта следующего за отчетным года. В ней содержатся данные о страховом стаже работником компании.

При подаче такого отчета особое внимание необходимо уделить фактически отработанному сотрудником времени. Так, требуется указать специально разработанные коды и время, затраченное субъектом по различным направлениям трудовой деятельности или отдыха.

Для периодов пребывания сотрудника в неоплачиваемом отпуске предусмотрен код «АДОТПУСК». Это фиксируется в 11-й графе отчета. При этом, указание «Отпуск без сохранения заработной платы» вместо шифра кода не является нарушением.

Таким образом, отпуск без сохранения заработной платы является разновидностью дополнительного отдыха, предоставляемого определенным категориям трудящихся в случае наступления у них различных жизненных обстоятельств. При грамотном оформлении указанного периода и следовании срокам возвращения на работу, он не оказывает негативного влияния на профессиональную деятельность сотрудника, а также на его трудовые взаимоотношения с работодателем.

Может быть, не каждый, но многие работодатели (и в большей степени сотрудники отдела кадров) по роду своей деятельности сталкиваются с темой отпусков, который просят предоставить сотрудники за свой счет. Этому могут быть различные причины. Рассмотрим вопрос о том, как все оформить правильно с соблюдением требований закона.

Под данным понятием скрывается вполне всем привычный отпуск с пометкой «за свой счет». Право на его получение закреплено в Трудовом Кодексе РФ (128 статья). Как правило, речь идет об отпуске, который предоставляется сотруднику по его личной просьбе. Но есть случаи, в которых данный вопрос лежит в плоскости прямых обязанностей работодателя.

Предоставление в обязательном порядке

Все категории и группы сотрудников, которым административные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются в обязательном порядке, определены в части второй статьи ТК, упомянутой выше. Это следующий контингент:

пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность;
участники войны (Великой Отечественной);
инвалиды;
все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка;
родители и законные супруги военнослужащих, которые умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, погибли в результате военных действий или в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением службы.

Кроме того, в трудовом законодательстве РФ предусмотрено еще несколько случаев, когда административные отпуска без сохранения заработной платы должны быть предоставлены в обязательном порядке. Так, согласно ТК РФ, это требование касается сотрудников поступающих или проходящих обучение в учреждениях высшего (ч.2 ст. 173) или среднего (ч.2 ст.174) профессионального образования.

Кроме того, если сотрудник принят по совместительству, и продолжительность его отпуска (оплачиваемого) меньше, по сравнению с таковым на основном месте работы, то организация обязана предоставить по заявлению недостающие дни, но уже не оплачиваемые. Данный вопрос урегулирован в части второй ст.286 трудового законодательства.

Не забывайте о том, что на настоящий момент ТК РФ не определяет причины и основания, дающие право на отказ предоставления указанным категориям сотрудников отпуска без содержания. Позиция по вопросу четкая и ясная.

Отпуск без содержания по согласованию сторон

Жизненные обстоятельства могут быть разные, и от непредвиденных трудностей никто не застрахован. В этом случае вы можете взять необходимые дни путем подачи заявления на отпуск без сохранения заработной платы. Длительность определяется строго по согласованию с начальством, данный вопрос регулируется ст. 128 (ч.1) Трудового кодекса. Внимание при рассмотрении заявления уделяется конкретным причинам и обстоятельствам, которые вызвали необходимость отпуска. Исследовав практику трудовых споров и действующее законодательство, можно отметить несколько оснований, принимаемых как уважительные. Например, государственные экзамены (если человек получает второе высшее образование), пожар или другое бедствие, тяжелое состояние здоровья близких родственников и т.д. Хотя административные отпуска без сохранения заработной платы даже в указанных ситуациях сотруднику давать не обязаны. Залог успеха – хорошие отношения с руководством.

Указание причины – это необходимое требование, хотя они и касаются частной жизни сотрудника. В то же время сведения, которые получил работодатель, являются персональными данными о сотруднике, и их хранение, обработка и использование осуществляются в соответствии с ФЗ №152-ФЗ от 27.07.2006 г. и положениями главы ТК РФ №14.

Таблица «Сроки отпуска без содержания»

Минимальный и максимальный срок административного отпуска по семейным обстоятельствам определяется исключительно по согласованию с работодателем, законодательство в этом плане ограничений не вводит. По вопросу обязательности его предоставления нужно руководствоваться федеральными законами. Информация о сроках обязательного отпуска без содержания представлена в таблице.

Работники организации, которым предоставляется административный отпуск в обязательном порядке	Продолжительность (календарных дней в год)
Участники войны (Великой Отечественной)	До 35
Пенсионеры по возрасту (по старости), продолжающие работать	До 14
Родители и законные супруги военнослужащих, которые погибли или умерли по причине получения ранения, увечья или контузии, приобретенных при исполнении им своих обязанностей по службе, либо в результате заболевания, каким-либо образом связанного с прохождением военной службой.	До 14
Инвалиды	До 60
Все сотрудники в случае регистрации брака, смерти близкого родственника или рождения ребенка;	По каждому основанию до 5 дней

Включается ли неоплачиваемый отпуск в стаж?

Тот период, когда сотрудником был оформлен отпуск без сохранения заработной платы, не включают в страховой стаж, который при назначении пенсий учитывается. Объясняется это тем, что на данный отрезок времени человек не работал, следовательно, не получал заработной платы, и в Пенсионный фонд отчисления не вносились.

Гарантии сотрудника

Перед тем как отправить в отпуск без сохранения заработной платы сотрудника, не лишним будет узнать некоторые вопросы, касающиеся его гарантий.

Можно ли отправить сотрудника в административный отпуск в обязательном порядке?

В действующем трудовом законодательстве РФ такое решение не предусмотрено. Весь вопрос регулируется в рамках ТК РФ, ст.128. На практике случаи оформления неоплачиваемого отпуска по инициативе работодателя встречаются очень часто. Связано это, как правило, с кризисными явлениями на производствах (заводы, фабрики). При сокращении заказов требуется оптимизация процессов. Сокращать сотрудников не выгодно, так надо будет выплатить им пособие, и вообще через какое-то время ситуация может измениться. Самый оптимальный, но незаконный выход – административный отпуск. А чтобы обезопасить себя, работодатель, как правило, просит работников написать заявления на отпуск без сохранения заработной платы добровольно. Иногда это устраивает обе стороны, и в этом случае все вполне законно. Если же сотрудник не согласен, оформить отпуск без содержания нельзя.